Provvedimento, vizi, autotutela, accesso ai documenti e ricorsi

Il provvedimento e i suoi caratteri

Il provvedimento amministrativo è l'atto con cui la PA decide un caso concreto esercitando un potere attribuito dalla legge. I caratteri che tornano nei quiz:

• Imperatività: produce effetti nella sfera giuridica del destinatario anche senza il suo consenso.
• Tipicità e nominatività: la PA può adottare solo i provvedimenti previsti dalla legge.
• Esecutorietà (art. 21-ter L. 241/1990): la PA può imporre coattivamente gli obblighi nei casi e con le modalità stabiliti dalla legge, previa diffida.
• Efficacia (art. 21-bis): il provvedimento limitativo della sfera giuridica dei privati diventa efficace con la comunicazione al destinatario. Può contenere una clausola di immediata efficacia, motivata, se non ha carattere sanzionatorio.
• Sospensione (art. 21-quater): per gravi ragioni e per il tempo strettamente necessario, la dispone lo stesso organo che ha emanato l'atto o un altro previsto dalla legge. Il termine si può prorogare o differire una sola volta.

Classificazioni da conoscere: l'autorizzazione rimuove un limite all'esercizio di un diritto che il privato già ha; la concessione gli attribuisce posizioni nuove; i provvedimenti ablatori sottraggono un bene o un diritto (esempio tipico: l'espropriazione per pubblica utilità); il bando di concorso è un atto amministrativo generale. L'atto vincolato ha contenuto interamente predeterminato dalla legge; la discrezionalità tecnica è la valutazione di fatti secondo cognizioni tecnico-scientifiche; il merito riguarda l'opportunità e la convenienza della scelta.